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宁海县“四个指数”引领人民调解委员会规范化建设
来源:宁海县 发布日期:2018年10月09日浏览次数:字号:【

宁海县坚持、发展“枫桥经验”,围绕“规范什么、怎么规范”,健全以堡垒、先锋、业绩、满意为重点的“四个指数”评价体系,推进人民调解委员会规范化建设。目前,全县共有6家调解组织成功创建宁波市人民调解委员会规范化建设示范点。

一是以“堡垒指数”强化阵地建设。按照“三化一好”(组织建设标准化、工作制度体系化、阵地建设规范化、堡垒作用发挥好)标准,细分场所、制度等评价指标,以“堡垒指数”全面推进全县436个调解组织阵地建设。进一步优化人员、场地、标牌等配置,统一完善岗位责任、学习例会、重大纠纷研究讨论、报告等制度,上墙公开调解原则、工作制度流程、联系方式和当事人权利义务等内容。推行人民调解工作痕迹管理,用好《宁波市人民调解委员会工作(会议)记录本》,对人民调解资料文件逐项建档、逐年建档。

二是以“先锋指数”强化队伍建设。按照“四有”(有奉献精神、有调解本领、有良好品行、有示范效应)标准建立人民调解员队伍“先锋指数”,强化队伍建设。落实统一和分层级业务培训机制,建立人民调解员后备库,加强跟踪培养。将调解员“联片入户”活动成效纳入评价范围,积极宣传宪法修正案、征地拆迁等法律知识。围绕县“革新求进提质年”活动等中心工作,部署开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动,有效发挥人民调解员化解矛盾纠纷“先锋队”和人民调解在维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。

三是以“业绩指数”强化效能建设。将调解成效单列“业绩指数”进行考查评定。要求各级调解组织每月至少组织开展一次矛盾纠纷专项排查,对辖区内的矛盾纠纷进行摸底、登记,进行分类处理。细化调解率和调解成功率指标,明确矛盾纠纷调解率必须达到100%,乡镇(街道)、村居(社区)调委会调解成功率须达到96%以上,其他人民调解委员会达到90%以上。此外将调解员违法违规调解行为和近三年来因调解不当发生群体性上访、械斗及民转刑案件列为“一票否决”事项,通过“业绩指数”全面推进调解工作效能建设。

四是以“满意指数”强化示范建设。以“量化承诺、量化管理、民主测评、等级评定”为标准制定“满意指数”。通过开展人民调解员公开承诺、述诺,结合人民调解员日常工作表现、实行分类积分量化管理,开展人民调解员等级评定,邀请群众代表开展民主(满意度)测评,提升工作满意度。推行人民调解员“双亮双争”(亮身份、亮职责、争一流、争满意)制度,要求人民调解员在开展人民调解工作时必须佩戴人民调解员徽章、胸牌,为中共党员的,必须同时佩戴党员徽章,切实提高群众对调解员的信任度。